Agenția Națională de Integritate (ANI), instituția care verifică declarațiile de avere, incompatibilitățile și conflictele de interese ale persoanelor aflate în funcții publice, se află în centrul unei noi dispute parlamentare. Legea integrității intră astăzi în dezbaterea finală a Senatului, după ce Camera Deputaților a adoptat două amendamente controversate: unul al PSD prevede sancțiuni și pentru situații constatate definitiv înainte de intrarea legii în vigoare, iar altul, propus de AUR, extinde declararea averilor la partenerii care au „relații asemănătoare acelora dintre soți”. Forma finală poate afecta inclusiv mandatul de primar al lui Dominic Fritz.
- PSD și-a impus amendamentul privind sancțiunile cu sprijinul voturilor AUR.
- Persoanele vizate ar putea pierde mandatul la 30 de zile de la intrarea legii în vigoare.
- Amendamentul AUR include soții și partenerii cu relații asemănătoare celor dintre soți.
PSD readuce sancțiunile pentru cazurile deja constatate
Proiectul inițial fusese respins cu o săptămână înainte, după ce PNL și USR s-au opus amendamentului PSD privind aplicarea sancțiunilor legate de incompatibilitate și conflict de interese. Cele două partide au redepus legea fără prevederea contestată, însă social-democrații au reintrodus-o în Camera Deputaților cu voturile AUR.
Textul adoptat îi vizează pe cei pentru care incompatibilitatea sau conflictul de interese au fost constatate definitiv înainte de intrarea în vigoare a noii legi, dacă termenul de trei ani al interdicției nu s-a împlinit. În aceste cazuri, funcția, demnitatea publică sau mandatul ar înceta de drept după 30 de zile.
Dacă amendamentul rămâne în lege și aceasta intră în vigoare în forma adoptată de deputați, efectul său nu se va limita la viitoare constatări ale ANI, ci va privi și cazuri definitive pentru care termenul de trei ani este încă în curs.
Potrivit informațiilor prezentate în dezbatere, prevederea afectează și mandatul de primar al lui Dominic Fritz. Senatul urmează să stabilească dacă păstrează textul votat de Camera Deputaților.
Formula despre parteneri provoacă disputa privind aplicarea legii
Separat, AUR a obținut, cu sprijinul PSD, adoptarea unui amendament care cere declararea averilor soților și ale partenerilor aflați în „relații asemănătoare acelora dintre soți”. AUR susține că regulile anterioare permiteau transferarea unor bunuri sau interese către soț, soție ori partener, reducând eficiența controlului public.
Formularea a mutat însă discuția de la transparența averilor la felul în care autoritățile ar putea identifica și verifica o asemenea relație. Senatorul USR Ștefan Pălărie a afirmat că AUR a deschis astfel tema parteneriatului civil și a susținut că legea nu poate fi aplicată în această formă.
AUR a transmis că amendamentul ar viza inclusiv partenera de viață a președintelui Nicușor Dan. În dezbatere, liderul senatorilor PNL, Daniel Fenechiu, a întrebat dacă formularea poate include și relații între persoane de același sex și dacă ANI le poate verifica.
Senatorul AUR Vlahu Nicolae a respins interpretarea potrivit căreia textul s-ar referi la relații extraconjugale: „Cu amantele nu sunt stabilite relații asemănătoare celor dintre soți. Relațiile de conviețuire sunt cele considerate asemănătoare celor dintre soți. Nu m-am referit la amante”.
În practică, expresia aleasă de AUR ar obliga instituțiile să delimiteze relația de conviețuire relevantă pentru declararea averii, fără ca simpla formulare să clarifice singură criteriile de verificare.
Miza pentru persoanele care ocupă funcții publice este dublă: legea integrității poate extinde atât efectele unor constatări definitive anterioare, cât și sfera bunurilor care trebuie făcute transparente. Pentru ANI, acest lucru ar implica aplicarea unor reguli noi în două domenii deja sensibile — pierderea mandatului și controlul averilor.
Credeți că legea ar trebui să includă averile partenerilor de viață și, dacă da, cum ar trebui definită clar o asemenea relație?
